Институциональная структура международных валютно-кредитных и финансовых отношений включает многочисленные международные организации. Одни из них, располагая большими полномочиями и ресурсами, осуществляют регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений, другие представляют собой форум для межправительственного обсуждения, выработки консенсуса и рекомендаций по валютной и кредитно-финансовой политике. Третьи обеспечивают сбор информации, статистические и научно-исследовательские издания по актуальным валютно-кредитным и финансовым проблемам и экономике в целом. Некоторые из них выполняют все перечисленные функции. Международные валютно-кредитные и финансовые организации условно можно назвать международными финансовыми институтами. Эти организации объединяет общая цель: развитие сотрудничества и обеспечение целостности и стабилизации сложного и противоречивого всемирного хозяйства. Международные финансовые институты возникли в основном после второй мировой войны, за исключением Банка международных расчетов, который возник в 1930 году. Эти межгосударственные институты предоставляют кредиты странам, разрабатывают принципы функционирования мировой валютной системы. Осуществляют межгосударственное регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Возникновение международных финансовых институтов обусловлено следующими причинами:
- усиление глобализации хозяйственной жизни;
- развитие межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей, в том числе валютно-кредитных и финансовых отношений;
- необходимость совместного решения проблем, нестабильности мировой экономики, включая мировую валютную систему, мировые рынки валют, кредитов, ценных бумаг, золота.
Международные финансовые институты преследуют следующие цели:
- объединить усилия мирового сообщества в целях стабилизации международных финансов и мировой экономики;
- осуществлять межгосударственное валютное и кредитно- финансовое регулирование;
- совместно разрабатывать и координировать стратегию и тактику мировой валютной и кредитно-финансовой политики.
Международные организации можно классифицировать по направлениям их деятельности и объектам регулирования на четыре больше группы:
- комплексные:
- международные организации системы Организации Объеди-ненных Наций (ООН);
- международные организации системы Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР);
- Совет Европы (СЕ);
- финансово-кредитные:
- Международный Валютный Фонд (МВФ);
- Банк Международных Расчетов (БМР);
- Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР);
- Исламский Банк Развития (ИБР);
- группа Всемирного Банка (Международный Банк Реконструк-ции и Развития (МБРР), Международная Ассоциация Развития (МАР), Международная Финансовая Корпорация (МФК), Многосторонне агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ), Международный Центр урегулирования инвестиционных споров (МЦУИС));
- торговые:
- Всемирная Торговая Организация (ВТО);
- Конференция ООН по торговле и развитию;
- международные организации по отдельным рынкам;
- региональные:
- Европейский Союз (ЕС);
- Северо-американская зона свободной торговли (НАФТА);
- Южный Общий Банк (МЕРКОСУР);
- Содружество Независимых Государства (СНГ).
К региональным, в данной классификации, отнесены только наднациональные организации, а международные организации регионального уровня, решающие комплексные проблемы и имеющие в основном консультационный статус, отнесены к первой группе.
В первой группе организаций, решающих комплексные проблемы, Организация Объединенных Наций занимает центральное место. ООН разрабатывает рекомендации, конвенции, мероприятия, которые предполагает принять и реализовать своим членам путем включения в национальное законодательство. Организация Объединенных Наций состоит из главных и вспомогательных органов, специализированных организаций и учреждений, а также автономных организаций. К числу главных органов относятся: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Международный суд и Секретариат. Генеральная Ассамблея выносит резолюции, которые, хотя и не являются обязательными для ее членов, все же оказывают заметное влияние на мировую политику и развитие международного права. За время существования ООН принято 10 тыс. разнообразных резолюций. Генеральная Ассамблея окончательно утверждает все международные конвенции по экономическим вопросам. В ее структуре экономическими и финансовыми проблемами занимаются:
- комитет по экономическим и финансовым вопросам, вырабатываю-щий резолюции к пленарным заседаниям Генеральной Ассамблеи;
- комиссия ООН по праву международной торговли, занимающаяся гармонизацией и унификацией правовых норм в международной торговле;
- комиссия по международному праву, работающая над развитием и кодификацией международного права;
- комитет по инвестициям, оказывающий содействие в размещении инвестиций из средств фондов, находящихся под контролем ООН.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) создана в 1961 году. В 1994 году Россия подписала с ОЭСР Декларацию о сотрудничестве. Основной функцией ОЭСР является координация экономической политики стран-участниц в целях смягчения возникающих в мировой системе хозяйства противоречий. Среди наиболее важных направлений деятельности ОЭСР - вопросы урегулирования международной торговли, стабилизации валютно-кредитной системы, проблемы взаимоотношений с развивающимися странами. Однако принимаемые по этим вопросам решения носят чисто рекомендательный характер и редко влекут за собой согласованные действия.
Совет Европы является межправительственной организацией широкого профиля. Основными сферами деятельности Совета Европы являются: права человека; средства массовой информации; сотрудничество в правовой области; социальные и экономические вопросы; здравоохранение, образование, культура, спорт и региональное управление; окружающая среда. Руководящим органом Совета является Комитет министров, состоящий из министров иностранных дел, входящих в Совет Европы, а совещательным органом - Парламентская ассамблея.
Международные организации второй группы непосредственно зани-маются регулированием мировых финансовых и валютных рынков.
Группа Всемирного банка (ВБ) - это специализированное финансовое учреждение ООН, в состав которого входят: Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР); Международная Ассоциация Развития (MAP); Международная Финансовая Корпорация (МФК); Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ); Международный Центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Группа Всемирного Банка является мировым финансовым институтом, в задачу которого входит прежде всего выступать в качестве посредника и консультанта в инвестиционных процессах. В этой области Банк накопил большой опыт за период своей более полувековой деятельности, которая не свободна от ошибок, а также определенной политической ангажированности. Реагируя на происходящие в мире процессы, Банк расширяет круг своей деятельности. Основной целью всех организаций группы является оказание финансовой помощи развивающимся странам.
Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР) создан в соответствии с решениями Бреттон-Вудской конференции (июль 1944 года, США). Членами МБРР могут быть только члены МВФ. Основными направлениями деятельности МБРР являются:
- предоставление развивающимся странам долгосрочных займов и кредитов для производственных целей, развития сельского хозяйства и сельских районов, энергетики;
- гарантирование погашения задолженности соответствующим правительством;
- предоставление займов под конкретные проекты;
- предоставление займов развивающимся странам на создание в них инфраструктуры: шоссейных и железных дорог, электросвязи, городских портов, энергетических установок, а также на развитие образования, здравоохранения и подготовку кадров;
- оказание технической помощи развивающимся странам;
- финансирование проектов и деятельности развивающихся стран по охране окружающей среды из глобального фонда окружающей среды, в котором Банк выступает в качестве попечителя и заказчика проектов.
Организационная структура МБРР построена по принципу акционерного предприятия. Количество голосов в органах МБРР определяется паем в его уставном капитале. Высшим органом МБРР является Совет управляющих, а исполнительным органом - Директорат, состоящий из 24 директоров-распорядителей: 5 из них назначаются странами-членами, имеющими большее число акций, а 19 избираются Советом управляющих из числа представителей остальных стран-членов. Директорат избирает президента Банка, который осуществляет оперативное руководство деятельностью Банка. Совет управляющих собирается на свои сессии для принятия важнейших решений один раз в год.
Используя капитал как гарантийный фонд, Банк занимает дешевые деньги на финансовых рынках для своих проектов. В отличие от МВФ Мировой банк финансирует в основном частный бизнес. Важно знать, что МБРР кредитует обычно около 30% проекта. Поэтому, чтобы привлечь его средства, необходимо иметь и другие источники финансирования. МБРР предоставляет кредиты обычно на срок от 12 до 20 лет для расширения производственных мощностей стран членов банка, льготный период составляет 3-5 лет, что превышает сроки банковских и экспортных кредитов. Они выдаются под гарантию правительств стран-членов банка. МБРР предоставляет также гарантии по долгосрочным кредитам других банков. Как и МВФ, он требует обязательного предоставления информации о финансовом положении страны-заемщика, а также кредитуемых объектах. За период своего существования банк и его организации предоставили свыше 5 тыс. займов на общую сумму 245 млрд. долл. Почти 3/4 всех займов приходится на МБРР, то есть примерно 15 млрд. долл. в год. За них взимается процент на уровне ставок финансового рынка.
Международная ассоциация развития (MAP) создана в 1960 году. Основным направлением деятельности MAP является кредитование проектов в беднейших и наименее кредитоспособных странах в целях их экономического развития. Фактически большая часть кредитов, предоставленных MAP, приходится на наименее развитые страны с годовым доходом на душу населения не более 925 долл. Кредиты MAP выдаются на срок от 35 до 40 лет, льготный период 10 лет, а также выдаются беспроцентные ссуды, по которым взимается только плата на покрытие административных издержек в размере 0,5% годовых. MAP кредитует только правительства стран-участниц. Претендовать на льготные кредиты могут лишь те страны, которые по классификации Всемирного Банка относятся к группе государств с низкими доходами на душу населения.
Структура кредитов MAP имеет более ярко выраженную социальную направленность: выше удельный вес кредитов на образование, здравоохранение, сельское хозяйство и развитие сельских районов. Наиболее существенное отличие заключается в том, что МБРР, например, в 1998 финансовом году был вынужден направить значительные ресурсы в финансовую сферу в связи с финансовым кризисом, а у MAP подобной необходимости не возникло. Её клиенты - это страны с низкими доходами, не интегрированные в мировой финансовый рынок. Таким образом, различие в структуре кредитных потоков обусловлено, прежде всего, тем, что заемщиками МБРР являются страны со средними доходами, a MAP - с низкими.
Международная финансовая корпорация (МФК) создана в 1956 году с целью стимулирования частных инвестиций в экономику развивающихся стран, укрепления там частного сектора. МФК выполняет функции, во многом отличные от МБРР, и тем самым существенно дополняет его инициативы. В отличии от МБРР МФК не требует правительственных гарантий и берет на себя риски. Поэтому отбор проектов отличается особой тщательностью. Выделенные МФК кредиты обычно не превышают 25% стоимости проекта. Высшим органом МФК является Совет управляющих. В его состав входят те же лица, что и в состав Совет управляющих МБРР. Президентом МФК является президент МБРР. Исполнительные директора также совмещают свои должности в МБРР и МФК.
МФК специализируется на следующих направлениях:
- финансирование предпринимательства в странах-членах путем пре-доставления займов непосредственно частным компаниям и инвестирования в них собственных средств МФК без требования гарантий со стороны правительств. Займы предоставляются на срок от 7 до 12 лет в основных валютах по фиксированным или меняющимся ставкам, погашение займов производится в валюте, в которой заем был получен;
- осуществление инвестиций за счет собственных средств в обрабаты-вающую и добывающую промышленность, сельское хозяйство, коммунальные предприятия, туризм;
- привлечение частных финансовых средств для инвестиций в проектах по развитию инфраструктуры, охране окружающей среды.
МФК начала свою деятельность в России еще в 1991 году, т.е. раньше, чем наша страна вступила во Всемирный Банк. Отличительной особенностью МФК является то, что она вкладывает средства в частный сектор, в том числе и в виде инвестиций непосредственно в акционерный капитал частных предприятий. Такая форма помощи является очень эффективной, и в этом смысле сотрудничество с МФК является для российской экономики не менее важным, чем с МБРР. В 1996 году МФК включила акции крупнейших российских компаний в ежедневный глобальный композитный индекс курса акций развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Так как глобальный индекс МФК служит своего рода барометром для серьезных западных инвесторов, факт включения российских компаний в индекс рассматривался инвесторами в качестве подтверждения положительных перспектив роста российской экономики и дальнейшего развития финансовых рынков в России. Это способствовало росту интереса к российским акциям со стороны западных инвестиционных фондов.
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) образовано в 1988 году для стимулирования прямых инвестиций в разви-вающиеся страны. МАГИ страхует инвестиции от некоммерческих рисков. К ним относятся: отмена конвертируемости валюты и возникшие из-за этого препятствия по переводу прибылей; экспроприация имущества инвестора; военные действия; политические катаклизмы и связанные с ними изменения в социально-политической обстановке; невыполнение контракта вследствие правительственного решения. К инвестициям, которые могут быть гарантированы МАГИ, относятся: взносы в денежной или материальной форме в акционерный капитал; ссуды предоставленные или гарантированные акционерами, а также некоторые формы неакционерных прямых инвестиций. Обычный срок гарантий МАГИ - 15 лет, но возможно до 20 лет. Гарантии могут покрывать до 90% объема инвестиций. МАГИ координирует свою деятельность с национальными страховыми компаниями. Для выполнения поставленных задач МАГИ не только предлагает гарантии против некоммерческих рисков, но и кон-сультирует правительственные органы развивающихся стран-членов относительно разработки и осуществления политики, программ и процедур, касающихся иностранных инвестиций. Агентство также органи-зует встречи и переговоры между международными деловыми кругами и правительствами стран, заинтересованных в привлечении иностранных инвестиций, предоставляет информационные услуги. Гарантии от политических рисков, предоставляемые МАГИ, позволяют иностранным инвесторам сосредоточиться только на экономических и кредитных рисках, связанных с реализацией их инвестиционных проектов. С другой стороны, большинство финансовых институтов или страховых компаний не хотят или не могут взять на себя некоммерческие риски, возникающие в политически нестабильных развивающихся странах. Таким образом, МАГИ призвано заполнить существующую нишу.
Международный центр урегулирования инвестиционных споров (МЦУИС) является независимой международной организацией, созданной в 1966 г. на основе международной Конвенции по урегулированию инвестиционных споров, открывшейся для подписания в 1965 г. и вступившей в силу начиная со следующего года. Задачей МЦУИС является урегулирование и арбитраж споров между правительствами и государственными организациями стран - членов МЦУИС и зарубежными инвесторами, как частными, так и корпоративными. Посредством укрепления доверия и взаимопонимания между правительствами и иностранными инвесторами МЦУИС способствует увеличению потоков инвестиций.
Все рассмотренные выше организации, составляющие группу Всемирного Банка, предлагают широкий диверсифицированный набор финансовых продуктов и услуг, в общем адекватно отражающий потребности развивающихся стран. Помощь группы Всемирного Банка и накопленный ею опыт могут принести значительную пользу странам с переходной экономикой, в том числе и России.
Банк Международных Расчетов (БMP) - первый межгосударственный банк - был организован в 1930 году в Базеле как международный банк центральных банков. Его организаторами были эмиссионные банки Англии, Франции, Италии, Германии, Бельгии, Японии и группа американских банков во главе с банкирским домом Моргана. БМР организован в форме акционерного общества. Органами управления БМР являются Общее собрание акционеров и Совет директоров в составе управляющих Центральных банков, в том числе Германии, Бельгии, Франции, Великобритании, Италии, являющихся основателями Банка и правление. Остальные члены ограничиваются получением дивидендов и статусом клиента.
БМР - банк центральных банков. На БМР по Уставу возложены две основные функции:
- содействовать сотрудничеству между центральными банками, обес-печивать благоприятные условия для международных финансовых операций;
- действовать в качестве банка-агента или банка-депозитария при проведении международных операций своих членов.
В соответствии с уставом операции банка должны согласовываться с денежной политикой центральных банков соответствующих стран. Банку не разрешено открывать текущие счета и предоставлять кредиты правительствам. Основной источник ресурсов БМР - краткосрочные вклады (до 3-х месяцев) центральных банков в иностранной валюте или золоте. Для выплаты процентов по ним Банк размещает их на рыночных условиях в других центральных банках, международных организациях или в банках-корреспондентах. Специфика БМР заключается в строго конфиденциальном характере его деятельности, как и ежемесячных заседаниях Базельского клуба (в который входят страны - члены Банка), где обсуждаются актуальные проблемы и перспективы валютно-кредитных отношений. БМР - ведущий информационно-исследовательский центр. Годовые отчеты Банка одно из авторитетных экономических изданий в мире.
Оставаясь в основном региональным западноевропейским междуна-родным банком и валютно-финансовым центром, БМР фактически превра-тился в международную валютно-кредитную организацию по составу участников и характеру деятельности. Это обусловлено тем, что БМР является международным банком центральных банков, агентом и распорядителем в различных международных валютно-расчетных и финансовых операциях, центром экономических исследований и форумом международного валютно-кредитного сотрудничества.
Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) образован в соответствии с подписанным 29 мая 1990 году в Париже соглашением для оказания содействия реформам в странах Центральной и Восточной Европы в связи с переходом стран этого региона к ориентированной на рынок экономике. ЕБРР начал свою деятельность с апреля 1991 года.
Главная задача ЕБРР - содействовать переходу европейских постсоциалистических стран к открытой, ориентированной на рынок экономике, а также развитию частной и предпринимательской инициативы. В целях реализации основной задачи Банка - способствовать переходу стран Центральной и Восточной Европы к рыночной экономике. Уставом ЕБРР предусмотрены следующие функции:
- содействие развитию, образованию и расширению конкурентоспособного частного сектора, в первую очередь малого и среднего предпринимательства;
- мобилизация иностранного и местного капиталов для выполнения вышеуказанной деятельности;
- осуществление инвестиций в производственную сферу, а также в фи-нансовый сектор и сферу услуг, которые необходимы для поддержки частной инициативы;
- оказание технического содействия для подготовки и реализации проектов;
- стимулирование развития национальных рынков капиталов;
- оказание поддержки экономически выгодным проектам, в которых участвует несколько стран-бенефициаров;
- активное проведение операций в области экологии и устойчивого развития;
- выполнение других функций, идущих в развитие вышеизложенных.
ЕБРР кредитует проекты лишь в пределах 15-150 млн. долл. ЕБРР специализируется на кредитовании производства (включая проектное финансирование), оказании технического содействия реконструкции и развитию инфраструктуры (включая экологические программы), инвестициях в акционерный капитал, особенно приватизируемых предприятий. Преимущественные сферы деятельности ЕБРР, в том числе в России, - финансовый, банковский секторы, энергетика, телекоммуникационная инфраструктура, транспорт, сельское хозяйство. Большое внимание уделяется поддержке малого бизнеса. Как и другие международные финансовые институты, ЕБРР предоставляет консультативные услуги при разработке программ развития с целевыми инвестициями. Одна из стратегических задач ЕБРР - содействие прива-тизации, разгосударствлению предприятий, их структурной перестройке и модернизации, а также консультаций по этим вопросам.
Исламский банк развития (ИБР) - создан в 1974 году в целях содействия экономическому и социальному развитию стран-членов и мусульманских общин в соответствии с принципами шариата. Основными направлениями деятельности банка являются:
- финансирование (в форме предоставления займов и кредитов) производственных предприятий и проектов, обеспечивающих быструю отдачу путем долевого участия в прибылях, лизинга, продаж в рассрочку;
- управление специальными фондами, создаваемыми для конкретных целей, включая Фонд помощи мусульманским общинам в немусульманских странах, созданный в целях улучшения их социально-экономического положения;
- инвестирование средств в акционерный капитал промышленных и сельскохозяйственных предприятий и проектов и т.д.
Финансовые ресурсы Банка состоят из уставного капитала и дополнительных финансовых средств. Банк разработал системы краткосрочного и среднесрочного финансирования импорта для проектов развития в странах-членах, а также системы долгосрочного финансирования в целях содействия развитию их экспорта.
Международные организации третьей группы регулируют международную торговлю и отдельные рынки. Поскольку состояние товарных рынков влияет на платежные балансы отдельных стран, деятельность этих организаций опосредованно влияет на финансовые и валютные рынки.
Всемирная торговая организация (ВТО) была создана в 1995 году на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которое действовало с 1948 года. В отличие от ГАТТ она является специализированным учреждением системы ООН. ВТО представляет собой организацию и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Целью ВТО является либерализация международной торговли и придание ей устойчивой основы. ВТО охватывает соглашениями практически всю сферу международной торговой политики и значительную часть международной коммерческой практики, включая таможенно-тарифное регулирование, использование субсидий и компенсационных мер, нетарифные ограничения и т.д.
Конференция ООН по торговле и развитию создана в 1964 году и занимается проблемами международной торговли, транспортировки товаров и финансирования торговых операций. Основными направлениями деятельности Конференции ООН по торговле и развитию являются регулирование торговых и экономических отношений между государствами, разработка концепций и принципов мировой торговли. Кроме ВТО и Конференции ООН по торговле и развитию существует еще много специальных организаций, регулирующих отдельные товарные рынки.
Межправительственные организации по регулированию мировых то-варных рынков называют Международными товарными организациями по отдельным рынкам (МТО). Они контролируют реализацию международных товарных соглашений, изучают состояние мировых товарных рынков и вырабатывают рекомендации правительствам стран-участниц. Деятельность МТО в определенной степени препятствует образованию международных объединений экспортеров картельного типа.
Примером очень важной международной организации картельного типа является Организация производителей и экспортеров нефти (ОПЕК). Она контролирует большую часть рынка нефти, поэтому договоренности стран ОПЕК о размерах добычи практически определяют цены мирового рынка. Развитые страны - импортеры нефти постоянно оказывают давление на ОПЕК в целях побуждения ее к решениям об увеличении добычи.
Международные организации четвертой группы представляют собой межгосударственные интеграционные объединения, которые имеют следующие основные формы:
- зоны свободной торговли, представляющие собой межстрановые со-глашения о снижении или отмене таможенных пошлин на все или опреде-ленные группы товаров;
- таможенные союзы, характеризующиеся единой таможенной поли-тикой по отношению к третьим странам;
- общие рынки, предполагающие полную либерализацию межгосударственных рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;
- валютные союзы, представляющие собой общие рынки с единой ва-лютой и эмиссионной политикой, а также единым центральным банком;
- экономические союзы, в которых общие рынки и валютные союзы дополняются общей экономической политикой, проводимой надгосударственными экономическими органами;
- политические союзы, фактически представляющие собой единые конфедеративные государства.
К настоящему времени в мировой экономике насчитывается уже не-сколько десятков региональных интеграционных объединений со всеми пе-речисленными выше формами интеграции.
Европейский союз (ЕС) является самым развитым интеграционным образованием в мире и представляет собой высшую форму интеграции. ЕС последовательно прошёл все вышеназванные формы интеграции и ныне находится на стадии политического объединения. Финансовые системы стран ЕС постепенно сращиваются и приходят к единым стандартам. В ЕС образовалась единая валютная система, в которой участвуют все ведущие страны союза за исключением Великобритании. С января 2002 г. произошла замена национальных валют единой европейской валютной евро. Центральный банк Европы во Франкфурте регулирует валютную систему и финансы. Конкуренция евро с долларом определяет развитие мирового валютного рынка на современном этапе.
НАФТА - Североамериканская зона свободной торговли - создана на основе Соглашения между Канадой, США и Мексикой в 1992 году. В соответствии с Соглашением на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между странами участницами НАФТА должны быть ликвидированы, а таможенные пошлины отменены.
МЕРКОСУР - Южный общий банк - создан в 1995 году на основе Асуньонского договора, подписанного в 1991 г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем в целях создания зоны свободной торговли и таможенного союза. Договор в перспективе предусматривает отмену всех пошлин и нетарифных ограничений во взаимной торговле между четырьмя странами, свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единого внешнего тарифа, координацию политики в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, а также в валютно-финансовой сфере.
СНГ - Содружество Независимых Государств - создано в 1991 году бывшими республиками Советского Союза за исключением стран Балтии. В 1993 году государства-члены подписали Соглашение о создании экономического союза, однако центробежные тенденции в СНГ превалировали и общий рынок не состоялся. Тогда было сделано некоторое отступление. И в 1994 году был подписан Договор о создании зоны свободной торговли. В 1995 году был образован таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, к которому позднее присоединились Киргизия и Таджикистан. В рамках этого союза был создан платежный союз на мультивалютной основе, который, по идее организаторов должен постепенно перерасти в валютный союз. С 1996 года была провозглашена политика разноскоростной интеграции. Она заключается в том, что вместо общих соглашений по СНГ следует ориентироваться на систему частных договоров с теми странами, которые готовы к более решительной интеграции. В 1996 г. был подписан договор об углубленной интеграции между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией. Самое быстрое продвижение по пути интеграции наблюдается между Россией и Бело-руссией, уже подписавших Союзный договор и идущих на организацию конфедеративного государства. |
обратная связь
