Подробнее: |
ВВЕДЕНИЕ
Все товары и транспортные средства, перемещаемые через тамо-женную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Таможенный контроль — это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ (пп. 19 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы и способы производства таможенного контроля.
Особую актуальность проблема таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности страны имеет для современных преобразований в России. Во многом это объясняется остротой позиций бюджетной политики в стране, и в частности, проблемой пополнения доходной части федерального бюджета. В связи с этим контроль таможенной стоимости, как одна из составляющих таможенного контроля приобретает совершенно иную значимость в части построения эффективной системы обеспечения экономической безопасности страны.
Методологическую основу в части изучения вопросов таможенного регулирования и таможенного контроля составляют труды и авторитетные мнения представителей таможенных и околотаможенных структур современной России, таких как В.Г. Драганова, А.Ф. Епифанова, Е.М. Некрасова, Ю.Г. Кисляковского, Л.А. Бондарь, Г.В. Баландиной и др.
Целью дипломной работы является исследование специальных технических средств таможенного контроля.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- изучение теоретических подходов технических средств таможенного контроля и определения их роли в оперативной работе таможенных органов;
- раскрытие классификации технических средств таможенного контроля;
- проведение анализа технических средств, применяемых таможенными органами;
- разработка путей совершенствования по оснащенности таможенных органов техническими средствами таможенного контроля;
- разработка мероприятий по совершенствованию средств технического контроля.
Объектом дипломной работы являются таможенные органы.
Предметом дипломной работы – технические средства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе исследования исходя из определения риска, принятого в риск-менеджменте, установлено, что все рискообразующие факторы, применительно к таможенным органам, можно разделить на 2 группы:
- внутренние факторы, возникающие в процессе деятельности таможенных органов;
- внешние факторы, существующие вне таможенных органов.
В группу внутренних рискообразующих факторов обычно включают планомерность, целенаправленность и научный подход в деятельности руководства по разработке эффективной стратегии деятельности таможенных органов, оценочные характеристики надежности функционирования технической системы, лояльность и уровень образования таможенных инспекторов на местах.
К категории внешних факторов риска относят вероятность нарушения таможенного законодательства участниками ВЭД.
Результаты анализа практики осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств обусловливают необходимость внедрения комплексного подхода к исследованию рисков, в основе которого должна лежать идея интегрированного рассмотрения рисков, а не по отдельности, как было ранее.
К числу интегральных рискообразующих факторов, воздействующих на деятельность таможенных органов, предлагается относить:
- недобросовестность или профессиональные ошибки участников ВЭД;
- недобросовестность или профессиональные ошибки сотрудников таможенных органов;
- ошибки работы программного обеспечения;
- противоправные действия сотрудников таможенных органов и третьих лиц (хищения, подлоги и т. д.);
- ошибки технологического процесса;
- уровень квалификации должностных лиц таможенных органов.
Становление и развитие современной эффективной вертикали власти невозможно без реформирования таможенных структур, обеспечивающих экономическую и национальную безопасность страны. Переход России к рынку обусловил необходимость совершенствования государственного управления, возрождения таможенной политики, а вместе с ней и коренного преобразования российской таможенной службы, как инструмента реализации таможенной политики. Решение этой государственной задачи возможно на основе разработки и принятия эффективных управленческих решений по вопросам внешнеэкономической деятельности государства и ее таможенного регулирования.
1. В настоящее время в России таможенная сфера переживает новый этап своего развития в условиях усложнения хозяйственных отношений, неустойчивости экономического развития, определяемого не только факторами, действующими внутри страны, но и ускорения динамики и неопределенности мирохозяйственных процессов. Это связано, с одной стороны, с процессами глобализации и интеграции во внешнеэкономической деятельности и проблемами создания мировой системы безопасности, а с другой стороны, с необходимостью упрощения и ускорения технологических процедур в самой таможенной системе на базе внедрения информационных технологий. На сложность сегодняшней ситуации в таможенной сфере влияют такие факторы как все возрастающие объемы мировой торговли, быстрый рост количества новых видов товаров, услуг, интеллектуальной собственности, перемещающихся через таможенные границы и расширение информационных признаков. Постоянно возрастает сложность информационных систем, обслуживающих таможенную деятельность. Это требует дальнейшего развития теоретических, методологических и прикладных основ таможенного дела, на основе моделирования и информационного обеспечения системы управления.
Как показали результаты выполненного исследования, происходящие при этом процессы, неоднозначны, зависимы от внешнеэкономических отношений и условий, от внутрисистемных и интеграционных процессов, в связи с чем возникает необходимость дальнейшего совершенствования управления таможенной системой. Прежде всего, этому способствует концепция информационно-синергетического управления, заключающаяся в совершенствовании системы управления в таможенном деле на основе классификации ее свойств, составных элементов и связей между ними, новые методы, инструменты и аппарат анализа в области разработок и формализации моделей управления в таможенном деле, а также алгоритмы построения таможенных операций.
На основе информационно-синергетического подхода раскрыта информационно-модульная концепция управления в таможенной системе, которая ориентирована: на гармонизацию и унификацию таможенного дела; на внедрение автоматизированного информационного управления таможенной деятельностью; на модульную интеграцию с другими системами, участвующими в регулировании внешнеэкономических отношений; на упрощение и ускорение таможенных процедур, связанных как с внутренней, так и с внешнеэкономической средами. Современная методология управления таможенной системой, включающая методы и средства по размещению и организации информации позволяет повысить эффективность таможенной деятельности, сделать достоверным прогноз развития управления таможенной системой, раскрыть содержание основных компонентов таможенного дела в целях их совершенствования.
|
обратная связь
