Органы публичной организации предпринимательства

Публичная организация общества, включая экономику, осуществляется различными государственными органами. Создание и деятельность того или иного органа государственной власти определяются потребностями общества в организации определенной его сферы.
Как уже отмечалось, предпринимательская деятельность во всех своих проявлениях в целом подчинена общедозволительному правовому режиму, выражающемуся в широких возможностях предпринимателя по приобретению, реализации и защите прав. Права других лиц, взаимодействующих с предпринимателем (государства во всех его появлениях, контрагентов по договорам, включая потребителей, работников), подчиняются иному правовому режиму — разрешительному, что ограничивает либо вовсе исключает возможность их нерег- ламентированного вмешательства в деятельность предпринимателя. Поэтому права лиц (полномочия органов), взаимодействующих с предпринимателем, должны быть точно регламентированы законодательством, договором, уставом либо иными актами регулирования. Упорядоченный режим деятельности других лиц (и прежде всего государственных органов, должностных лиц), выражающийся в предоставленных им правах (полномочия) в отношении предпринимателя (по принципу исключительного перечня), определяет прочное правовое положение предпринимателя, его широкую экономическую и правовую свободу.
С другой стороны, также известно, что «юридически признанная свобода существует в государстве в форме закона», поэтому и предпринимательская деятельность (основанная на принципе свободы) вводится законодателем в рамки закона, гарантирующего права и ин- гересы других лиц: общества в целом, отдельных его членов (предпри- пимателей-конкурентов, потребителей, работников и т. п.). Например, в целях обеспечения конкуренции действует специальное антимонопольное законодательство, функционируют антимонопольные органы; в целях обеспечения защиты прав потребителей действует специальное законодательство о защите прав потребителей и функционируют соответствующие государственные органы; в целях обеспече- иия защиты прав работников действует трудовое законодательство; н целях формирования бюджетов — налоговое законодательство и т. д.
На страже интересов общества в целом и отдельных его членов, включая предпринимателей, стоит прежде всего государство в лице своих органов и должностных лиц, наделенных властными полномочиями. Механизм обеспечения прав и интересов общества, выраженный в нормативных предписаниях, ограничениях и запретах, а также в процедурах их реализации, есть не что иное, как компетенция власти в отношении предпринимателя. Правовая природа предъявляемых государством требований может быть охарактеризована в первую очередь через внешнее оформление требования. Оно должно содержаться в ясных формулировках правовых актов, принятых государственным органом в пределах своей компетенции. В отношении некоторых видов требований даются специальные указания о форме их предъявления. Например, организационно-правовые формы коммерческих организаций определяются только в ГК РФ (ст. 50), налоги и сборы устанавливаются только законом (ст. 57 Конституции РФ, ст. 1 Н К РФ).
Заслуживает внимания классификация требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности в зависимости от этапов ее осуществления: требования, предъявляемые к предпосылкам осуществления предпринимательской деятельности (о государственной регистрации предпринимателей, лицензировании отдельных видов деятельности, приобретении и регистрации контрольно-кассовых машин, ведении бухгалтерского учета и отчетности); требования, предъявляемые к процессу осуществления предпринимательской деятельности (о соблюдении правил охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей природной среды, лесопользования, недропользования, санитарных норм, ветеринарных правил); требования, предъявляемые к результатам предпринимательской деятельности (о качестве товаров, соблюдении правил по утилизации отходов производства, правил формирования финансовых результатов деятельности, правил по уплате обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды, статистической отчетности).

Похожие работы:

• Органы публичной организации предпринимательства
Публичная организация общества, включая экономику, осуществляется различными государственными органами. Создание и деятельность того или иного органа государственной власти определяются потребностями ...


• Методы публичной организации предпринимательства
Публичная организация предпринимательства — это властная деятельность. Наличие власти означает, что субъект власти может односторонне определять поведение других лиц, добиваться выполнения заран...


• Органы управления в кредитной организации
Роль управления в кредитной организации От того, как организованы органы управления в кредитной организации, во многом зависит и эффективность ее банковских операций, ее надежность и стабильность. О...


• Понятие и виды публичной защиты прав потребителей
Основы публичной защиты прав потребителей закреплены в гл. 4 Закона "О защите прав потребителей". Для определения сущности категории "публичная защита прав потребителей" следует вначале пояснить, что ...


• Основные направления научной организации труда при организации работы в судах общей юрисдикции
Одним из важных и самостоятельных направлений НОТ является организация подбора, расстановки, подготовки и повышения квалификации судей и других работников. Работа с кадрами судов общей юрисдикции пре...