Одним из достаточно удобных и, как следствие, распространенных способов перемещения через таможенную границу России товаров физическими лицами для личного пользования является пересылка таких товаров в международных почтовых отправлениях (МПО). Таможенное регулирование условий перемещения МПО осуществляется в соответствии с нормами, установленными главой 24 ТК РФ и которые составляют юридическую основу специальной таможенной процедуры - «Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях».
Следует отметить, что к международным почтовым отправлениям, пе-ремещение через таможенную границу которых регулируется главой 24 ТК РФ, относятся:
1) международное почтовое отправление, оформляемое и пересылае-мое в рамках международного почтового обмена в соответствии с требо-ваниями российского законодательства , актами Всемирного почтового союза и международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена . Поэтому к таким отправлениям не могут относиться различные виды пересылки товаров через курьеров, службы доставки и иные подобные посреднические структуры, оказывающие услуги по доставке вне структуры почтовой связи. На такие отправления положения специальной таможенной процедуры, установленной в главе 24 ТК РФ, не распространяются, поскольку они не отнесены к сфере ее применения. Следовательно, таможенное оформление таких отправлений (не включенных в сферу применения главы 24 ТК РФ) должны производиться в общеустановленном порядке;
2) прямо указанные в перечне видов МПО, на которые распространяются положения рассматриваемой специальной таможенной процедуры.
В соответствии со ст. 291 ТК РФ специальная таможенная процедура перемещения товаров в международных почтовых отправлениях приме-няется в отношении следующих видов МПО, принимаемых для пересылки за пределы таможенной территории Российской Федерации, поступающих на таможенную территорию Российской Федерации либо следующих транзитом через эту территорию:
1) письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);
2) почтовые карточки (простые, заказные);
3) бандероли и специальные мешки «М» (простые, заказные);
4) секограммы (простые, заказные);
5) мелкие пакеты (заказные);
6) посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);
7) международные отправления экспресс-почты.
В отношении перемещения товаров в международных почтовых от-правлениях применяются следующие запреты и ограничения административного характера (ст. 292 ТК РФ):
а) разрешительный порядок выдачи: МПО могут быть выданы организациями почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории Российской Федерации без разрешения таможенного органа. Кроме того, таможенные органы в порядке, установленном ТК РФ, производят изъятие товаров, запрещенных и (или) ограниченных к пересылке в МПО;
б) запрет на пересылку в МПО следующих видов товаров:
- запрещенных (на постоянной основе) российским законодательством соответственно к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории;
- запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза;
- запрещенных вследствие введения ограничений, установленных в со-ответствии с российским законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (перечень таких товаров может определяться Правительством РФ);
в) количественные ограничения, требования о представлении подтвер-ждений и прочие административные формальности. В случае действия таких ограничений в соответствии с российским законодательством или международными договорами Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимых с этой территории в МПО, получатели или отправители указанных товаров либо лица, действующие от их имени, обязаны представить при таможенном оформлении необходимые разрешения, лицензии, сертификаты и другие документы, подтверждающие соблюдение указанных ограничений и требований.
С другой стороны, таможенным законодательством предусмотрены и определенные льготы при перемещении некоторых видов товаров в МПО. Безусловно, такие льготы распространяются только на «некоммерческий» оборот, и их получение обусловлено соблюдением следующих условий:
- товары пересылаются в адрес физических лиц и предназначены для личного пользования;
- стоимость указанных товаров не превышает 5000 рублей.
При соблюдении данных требований к указанным товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Кроме того, иные случаи освобождения от таких запретов и ограничений могут дополнительно определяться Правительством РФ.
|
обратная связь
